La salle des conférences de la médiathèque de Saint-Mandé a accueilli des échanges riches à l’occasion du deuxième Grand Débat que j’organisais, consacré cette fois à l’organisation de l’Etat et des services publics. Plus de 120 personnes étaient réunies pour débattre avec la présence amicale de Geneviève Darrieussecq, Secrétaire d’État auprès de la ministre des Armées. Je tiens à remercier Patrick Beaudouin, maire de Saint-Mandé, et ses équipes pour la mise à disposition de la salle et le soutien dans la bonne organisation de cette rencontre. Et, bien entendu, je tiens également à remercier mes équipes et les bénévoles qui ont participé à la préparation et l’animation de ce débat.

Enjeux et questions

Selon le même format que le premier Grand Débat, les participants ont été invités à faire trois à cinq propositions par table de dix. Dans un premier temps, Benoît Landau, qui participe à l’animation de la soirée, a présenté quelques grands enjeux, pour lancer le débat sur les sujets de l’organisation de l’Etat et des services publics.

Le « millefeuille administratif »

• Y a-t-il trop d’échelons administratifs en France ?
• L’Etat doit-il transférer de nouvelles missions aux collectivités ?

La digitalisation des services publics

• Quels services/démarches souhaitez-vous voir développés sur internet en priorité ?

Les services publics de proximité

• Comment maintenir l’égalité d’accès aux services publics sur tout le territoire national ?

La simplification des services publics pour les usagers

• Y a-t-il des règles inutiles ou trop complexes ?
• Comment développer l’usage du « droit à l’erreur » des usagers dans leurs relations avec l’administration ?

La formation et les modes de travail des fonctionnaires :

• Faut-il revoir le fonctionnement de l’administration et la formation des fonctionnaires ?

Mais aussi y a-t-il de nouveaux services publics à inventer ? Des services existants à arrêter ?

Principales propositions

A l’issue d’une heure d’échanges, les rapporteurs de chaque table ont exprimé les principales propositions choisies. Voici les principaux sujets qui sont ressortis.

• Simplifier le mille-feuille administratif, notamment par la fusion des communes ou par une organisation à trois niveaux (État – Régions – communes) ;
• Trouver des réponses humaines face à la numérisation de l’administration, en développant des maisons des services publics, des points d’accès au numérique, fixes ou itinérants, ou en créant un guichet unique sur internet pour accéder aux démarches administratives ;
• Moderniser la politique des ressources humaines au sein de la fonction publique : évolution du statut de fonctionnaire, développement de la mobilité, revalorisation financière des fonctionnaires en particulier les enseignants et le personnel médical ;
• Refondre nos institutions, avec la suppression du Sénat, ou sa fusion avec le CESE, la réduction de 30% du nombre de députés et sénateurs, le souhait de créer de nouvelles structures participatives, avec l’inclusion des citoyens dans certaines prises de décision.

Vous trouverez ci-dessous la liste complète des propositions :

Légende :
en bleu organisation de l’Etat
en blanc relation aux usagers